無規矩不成方圓，每個行業都必然存在約束，而且是來自國家相關部門下達的強制性政策規定，供熱行業作為關系民生的重要一環，也不例外，下面就是小編對國家下達的關于供熱行業常見問題的一些約束性規定：

1.違章用熱情況

（1）擅自接通管網、增加供熱管線或散熱器、擴大用熱面積；

（2）在供熱設備上安裝放水裝置及熱交換器等循環裝置；

（3）擅自安裝或啟閉控制裝置；

（4）改變用熱性質；

（5）拒絕接受供熱單位的正常稽查；

（6）在供熱管道上安裝管道泵等改變供熱運行方式；

（7）其他有損供熱設施或影響公眾供熱的行為。

2.違章用熱的處罰措施

（1）未經供熱單位同意擅自將自由供熱設施與集中供熱管網連接的，追究相關責任人法律責任，并從當年供熱之日起至發現之日止追補熱費并按日加收3‰的滯納金。

（2）擅自在用熱系統上安裝放水設施或增加用熱面積，責令限期拆除，并從當年供熱之日起至發現之日止追補熱費并按日加收3‰的滯納金。

（3）妨礙供熱工作人員執行公務，辱罵、毆打供熱工作人員的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（4）熱用戶不按規定時間繳納取暖費的，供熱單位責令限期繳納，用戶逾期仍不繳納的，供熱單位采取加裝或關閉閥門等限熱或停熱措施，也可以通過法律程序追繳所欠費用。

3.集中供熱管網及附屬設施的維修和養護責任，按下列規定劃分：

（1）熱源單位界限外一米以內的管網及供熱設施，由熱源單位負責；

（2）自熱源單位界限外一米以外的主干線、支線及換熱站等供熱設施，由供熱單位負責；

（3）熱用戶自入戶閥門（不含）以內的供熱設施，由熱用戶負責；

（4）熱用戶自己鋪設的庭院管網，如果熱用戶與供熱單位有約定，按照約定執行，如果雙方沒有約定，依照產權承擔維修和養護責任，即管網的產權歸誰所有，由誰承擔維修養護責任。

4.供熱單位可以免責情況

因以下任何一種情形，熱用戶室內采暖溫度達不到規定溫度的，供熱單位不承擔責任，但應積極督促熱用戶采取措施盡量使其達到規定的溫度：

（1）房屋圍護結構保溫性能達不到國家標準或人為造成房屋圍護結構保溫性能降低的；

（2）室內管網不符合供熱設計規范或不暢通的；

（3）熱用戶室內裝修影響供熱效果的；

（4）擅自改變房屋結構和私自改變供熱管道或者安裝換熱設施的。

（5）入住率低，相鄰用戶未取暖的。

（6）熱用戶擅自擴大用熱面積的。

（7）其他影響供暖效果的行為或情形。

5.其它行為處罰措施

（1）在距供熱管網及附屬設施外緣一點五米以內從事影響供熱管網安全活動的，責令限期改正，造成損失的，應當給予賠償。

（2）工程施工影響供熱設施安全未與供熱單位商定保護措施造成經濟損失的，由責任人給予相應賠償，供熱單位恢復原狀。

（3）盜竊城市供熱設施的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（4）擅自改拆、移動供熱單位管網、標志、井蓋、閥門、儀表等供熱設施的，追究相關責任人法律責任，并由責任人給予賠償，供熱單位恢復原狀。

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