近日，國家發(fā)展改革委為公開透明實(shí)施煤電價格聯(lián)動，促進(jìn)煤電行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，印發(fā)了《關(guān)于完善煤電價格聯(lián)動機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡稱《通知》），完善后的煤電價格聯(lián)動機(jī)制自2016年1月1日起開始實(shí)施。

《通知》中明確，煤電價格聯(lián)動機(jī)制電價調(diào)整的依據(jù)是中國電煤價格指數(shù)，聯(lián)動機(jī)制以一個年度為周期，由國家發(fā)展改革委統(tǒng)一部署啟動，以省（區(qū)、市）為單位組織實(shí)施。按聯(lián)動機(jī)制調(diào)整的上網(wǎng)電價和銷售電價實(shí)施時間為每年1月1日。《通知》規(guī)定，2014年平均電煤價格為基準(zhǔn)煤價，原則上以與2014年電煤價格對應(yīng)的上網(wǎng)電價為基準(zhǔn)電價。今后，每次實(shí)施煤電價格聯(lián)動，電煤價格和上網(wǎng)電價分別與基準(zhǔn)煤價、基準(zhǔn)電價相比較計(jì)算。

《通知》規(guī)定，煤電價格實(shí)行區(qū)間聯(lián)動，周期內(nèi)電煤價格與基準(zhǔn)煤價相比波動每噸30元為啟動點(diǎn)，每噸150元為熔斷點(diǎn)。當(dāng)煤價波動不超過每噸30元，成本變化由發(fā)電企業(yè)自行消納，不啟動聯(lián)動機(jī)制；煤價波動超過每噸150元的部分也不聯(lián)動。煤價波動在每噸30元至150元之間的部分，實(shí)施分檔累退聯(lián)動，即煤炭價格波動幅度越大，聯(lián)動的比例系數(shù)越小。

《通知》向社會公布了聯(lián)動機(jī)制計(jì)算公式。上網(wǎng)電價調(diào)整后，按公式測算相應(yīng)調(diào)整銷售電價。其中，工商業(yè)用電價格相應(yīng)調(diào)整，調(diào)整水平按燃煤機(jī)組上網(wǎng)電量、其他電源上網(wǎng)電量、外送外購電量情況以及節(jié)能環(huán)保電價等因素確定。居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格保持相對穩(wěn)定。

《通知》同時強(qiáng)調(diào)，在完善煤電價格聯(lián)動機(jī)制的同時，要堅(jiān)持推進(jìn)電價市場化改革，加快電力市場建設(shè)，逐步放開競爭性環(huán)節(jié)電力價格。參與電力市場交易的電量電價，由交易雙方自主協(xié)商確定。

煤電價格聯(lián)動機(jī)制的公開透明實(shí)施，將有利于合理引導(dǎo)社會預(yù)期，促進(jìn)煤電市場穩(wěn)定。